近日，我局公布了《東莞市遏制與防治艾滋病“十三五”行動計劃（征求意見稿）》（以下簡稱“意見稿”），東莞將最大限度地發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者和病人，有效控制性傳播，持續(xù)減少注射吸毒傳播、輸血傳播和母嬰傳播，減少艾滋病新發(fā)感染，將東莞艾滋病疫情繼續(xù)控制在低流行水平。

　　防治目標

　　居民艾滋病防治知識知曉率達85%以上。流動人口、青年學生、監(jiān)管場所被監(jiān)管人員等重點人群以及易感染艾滋病危險行為人群防治知識知曉率均達90%以上。

　　男性同性性行為人群艾滋病相關危險行為減少10%以上，其他性傳播危險行為人群感染率控制在0.5%以下。參加戒毒藥物維持治療人員年新發(fā)感染率控制在0.3%以下。

　　夫妻一方感染艾滋病家庭的配偶傳播率下降到1%以下。艾滋病母嬰傳播率下降到4%以下。

　　經(jīng)診斷發(fā)現(xiàn)并知曉自身感染狀況的感染者和病人比例達90%以上。符合治療條件的感染者和病人接受抗病毒治療比例達90%以上，接受抗病毒治療的感染者和病人治療成功率達90%以上。

　　《意見稿》提出了以下七點防控措施

　　加強宣傳教育。

　　根據(jù)大眾人群、青年學生、流動人口、出國勞務人員和老年人的不同特點，充分利用各類媒體，多途徑、多形式、有針對性地開展艾滋病危害性和防治知識、健康素養(yǎng)等宣傳教育。

　　各鎮(zhèn)街（園區(qū)）宣傳、網(wǎng)信、新聞出版廣電、衛(wèi)生計生等部門要充分發(fā)揮新聞媒體作用，指導將艾滋病防治宣傳列入日常工作計劃，每月至少開展1次艾滋病防治公益宣傳。

　　開展高校和職業(yè)學校預防艾滋病教育試點，強化重點人群艾滋病感染風險及道德法治教育。

　　強化綜合干預

　　強化社會綜合治理。依法嚴厲打擊賣淫嫖娼、聚眾淫亂、吸毒販毒等違法犯罪活動，依法從重處罰容留與艾滋病傳播危險行為相關活動的場所和人員。加強網(wǎng)絡管理，持續(xù)開展打擊網(wǎng)絡傳播淫穢色情信息等專項行動。

　　全面落實在賓館等公共場所和車站、碼頭等流動人口較為集中的場所放置安全套或設置安全套發(fā)放設施的要求。

　　加強疫情和危險因素監(jiān)測，開展信息互通、協(xié)同干預等聯(lián)防聯(lián)控工作。探索男性同性性傳播的綜合干預策略。

　　加強性病防治，強化艾滋病檢測咨詢服務及性病篩查，及時進行規(guī)范化診斷治療。

　　加強吸毒人員服務管理工作，最大限度有效管控吸毒人員，開展及時、有針對性的戒毒治療、康復指導和救助服務。

　　提升檢測咨詢和隨訪服務水平

　　進一步健全實驗室檢測網(wǎng)絡，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)應當設立艾滋病檢測實驗室，監(jiān)管場所和出入境檢驗檢疫機構(gòu)應當設立艾滋病檢測實驗室或快速檢測點。

　　各鎮(zhèn)街（園區(qū)）要將艾滋病、性病檢測咨詢納入婚前自愿醫(yī)學檢查。探索開展艾滋病自我檢測。

　　加強隨訪工作，做好流動感染者和監(jiān)管場所感染者、病人轉(zhuǎn)介隨訪服務。落實在莞外籍感染者防治政策。

　　落實核酸檢測和預防母嬰傳播工作

　　健全無償獻血長效工作機制，采取有效措施減少易感染艾滋病危險行為人群獻血，嚴厲打擊非法采供或組織他人出賣血液（血漿）活動。

　　加強對出入境人體組織、血液、血液制品和生物制品檢疫。

　　全面落實預防母嬰艾滋病、梅毒和乙肝傳播綜合干預措施。大力開展婚前、孕前健康教育和咨詢活動指導，引導新婚人群、孕產(chǎn)婦盡早接受檢測。

　　對感染艾滋病、梅毒和乙肝的新生兒童提供治療、預防性用藥等系列干預服務。

　　落實救治政策

　　全面實施抗病毒治療政策，為居住地在東莞市內(nèi)的符合國家免費抗病毒治療條件的感染者和病人（不受戶籍限制）提供免費抗病毒治療藥物和必要的CD4細胞、病毒載量檢測。

　　完善抗病毒診療“一站式”服務，加強耐藥監(jiān)測，加強機會性感染疾病的篩查診療工作。

　　加強監(jiān)管場所內(nèi)符合條件的感染者和病人規(guī)范化治療。逐步擴大中醫(yī)藥治療規(guī)模。

　　健全保障和救助政策

　　全面落實社會保障政策，加強相關社會福利、社會保險、社會救助等政策銜接，確保感染者和病人基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、基本生活保障等權(quán)益。

　　保障受艾滋病影響兒童接受教育的合法權(quán)益。建立孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準自然增長機制，為艾滋病致孤兒童和感染兒童及時、足額發(fā)放基本生活費。

　　加強對生活困難感染者和病人生活救助。

　　支持社會組織參與

　　鼓勵、支持社會組織在易感染艾滋病危險行為人群干預、感染者和病人隨訪與救治服務、關懷救助等領域開展工作。進一步探索通過政府購買服務等方式支持開展艾滋病防治工作，推動社會組織參與省級艾滋病防治項目。

　　合理設置社會組織孵化基地，做好符合條件的社會組織登記和管理工作。制定并實施優(yōu)惠政策，動員和支持企業(yè)、基金會、社會組織和志愿者開展與艾滋病防治相關的公益活動。

　　保障措施

　　加強艾滋病防治專業(yè)隊伍建設，配齊配強專業(yè)人員，加強培訓。完善承擔艾滋病防治任務定點醫(yī)院補償機制，落實艾滋病防治人員衛(wèi)生防疫津貼、醫(yī)療衛(wèi)生津貼等特殊崗位津貼補貼。

　　各鎮(zhèn)街（園區(qū)）要對本行政區(qū)域內(nèi)的艾滋病綜合防治工作負總責，將防治工作納入政府工作重要議事日程和考核內(nèi)容，合理安排艾滋病防治經(jīng)費，提高科研水平和防治能力。