8月8日，陜西省政府印發(fā)《陜西省改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策實施方案》（以下簡稱方案），方案提出確定11個短缺和急搶救藥品儲備基地；公立醫(yī)院95%以上藥品網(wǎng)上采購；控費不達標醫(yī)院暫停新增床位審批等創(chuàng)新措施。

　　控費不達標醫(yī)院暫停新增床位審批

　　門診患者可以自主選擇在醫(yī)療機構(gòu)或零售藥店購藥，醫(yī)療機構(gòu)不得限制門診患者憑處方到零售藥店購藥。嚴格控制醫(yī)藥費用不合理增長。將醫(yī)藥費用控制情況與公立醫(yī)院財政補助、評先評優(yōu)、績效工資核定、院長評聘等掛鉤，對達不到控費目標的醫(yī)院，暫停其等級評審準入、新增床位審批和大型設(shè)備配備等資格，視情況核減或取消資金補助、項目安排，并追究醫(yī)院院長相應(yīng)的管理責任。

　　優(yōu)先使用低價藥

　　公立醫(yī)院要全面配備、優(yōu)先使用基本藥物和低價藥。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)按藥品通用名開具處方，并主動向患者提供處方。門診患者可以自主選擇在醫(yī)療機構(gòu)或零售藥店購藥，醫(yī)療機構(gòu)不得限制門診患者憑處方到零售藥店購藥。堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，同步實施城市公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格改革與藥品零差率銷售，保留中藥飲片（含顆粒劑）加成銷售政策。

　　優(yōu)先采購一致性評價藥品

　　《方案》要求，醫(yī)療機構(gòu)開展藥品集中招標采購，同品種藥品通過一致性評價的生產(chǎn)企業(yè)達到3家以上的，不再選用未通過一致性評價的品種；未超過3家的，優(yōu)先采購和使用已通過一致性評價的品種。

　　確定11個短缺和急搶救藥品儲備基地

　　健全短缺藥品、低價藥品監(jiān)測預(yù)警和分級應(yīng)對機制，建立完善短缺藥品信息采集、報送、分析、會商制度，動態(tài)掌握重點企業(yè)生產(chǎn)情況，在全省確定11個短缺藥品和急搶救藥品儲備基地，統(tǒng)籌采取定點生產(chǎn)、藥品儲備、應(yīng)急生產(chǎn)、協(xié)商調(diào)劑等措施,確保藥品市場供應(yīng)。

　　公立醫(yī)院95%以上藥品網(wǎng)上采購

　　《方案》提出組建采購聯(lián)合體，按國家要求在省藥品采購平臺上開展帶量、帶預(yù)算采購，進一步提高醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購的參與度,全省公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品網(wǎng)上采購率達到95%以上。